关于2023年度认证活动“双随机、一公开”监督检查结果的通报

各县（市）区市场监督管理局，各相关认证机构及获证组织：

为进一步规范认证市场秩序，维护质量认证的有效性和共公信力，营造公平竞争的市场环境，按照辽宁省市场监管局，葫芦岛市市场监督管理局组织开展了2023年认证活动“双随机、一公开”监督检查工作，现将检查结果通报如下：

一、基本情况

（一）组织开展了强制性产品认证监督检查

以社会关注度高的汽车、电动自行车、儿童玩具、家用燃气具、防爆电器、电线电缆等强制性认证产品和3C免办产品获证组织、自我声明产品生产企业为重点，对获证组织出厂、销售的产品是否获得3C认证证书，认证证书是否真实有效，获证组织是否持续满足认证要求，认证机构认证活动是否符合认证规则要求，适用自我声明产品是否按照要求使用3C认证标志，申报材料是否与实际一致，免办产品申报材料是否真实有效，是否按照申报用途使用等情况开展了监督检查。本次监督检查，全市共出动执法人员35人次，检查获证组织12家，涉及认证机构5家，检查通过11家，整改通过1家。

（二）组织开展了自愿性认证活动监督检查

根据市场监管总局统一部署，主要对认证机构认证人员不到场、伪造认证档案、超范围认证、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和相应技术专业能力、远程审核不规范等行为开展了监督检查。本次检查，全市共出动执法人员23人次，检查获证组织9家，涉及认证机构5家，检查通过9家。

二、发现的主要问题

（一）部分获证组织在持续保持认证要求方面存在缺陷

部分获证组织重视程度不够，管理体系持续运行不规范，档案管理不完善，文件记录不完整，内部审核审不全面，人员能力还有待提高等。

（二）部分认证机构开展认证活动存在缺陷

检查中涉及的认证机构认证总体情况较好，但部分认证机构仍存在认证审核及证后监督审核不规范，指导获证组织整改问题不及时等问题。

三、下一步工作要求

（一）坚持问题导向，严格规范认证活动

针对发现的问题，相关认证机构、获证组织要认真分析查找原因，引以为戒，杜绝类似问题重复发生。各认证机构要严格按照相关认证要求，依法依规开展认证活动，加强证后监督，及时对认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪检查，确保认证有效性。

（二）加强认证监管，营造良好市场环境

市、县（区）市场监管部门要认真履行监管职能，突出重点、注重实效，加大对虚假认证、超范围认证等严重认证违法行为的查处力度，进一步规范认证市场秩序，切实营造公平竞争的市场环境。