对市政协六届四次会议《关于进一步加强有机食品市场监管建议的提案》第20210111号提案的答复

邸天缘委员：

您提出的《关于进一步加强有机食品市场监管建议的提案》收悉，现答复如下：

农贸市场、超市货架会发现很多蔬果、蛋奶都打上了“绿色食品”“有机农产品”“地理标志农产品”等标识，即“二品一标”。这些农产品价格比普通农产品略高，却更受消费者欢迎。一方面“二品一标”已成为放心农产品的代名词，也是优质农产品打入国内高端超市的通行证。另一方面“二品一标”也存在虚假宣传、冒用标识、价格虚高等问题。为进一步做好有机食品的监管，市场监督管理部门及有关部门做了以下几个方面工作。

一、加强“二品一标”食品广告监管

一是在全系统将食品广告的监管列为重点领域。明确属地监管责任，继续在全市范围内开展食品广告整治工作，充分发挥市局广告业务指导作用。二是落实县（市）区局属地监管责任，营造良好食品广告市场秩序。三是严格落实“双随机、一公开”检查制度，畅通投诉举报途径。对检查工作中发现的，群众反映强烈的违法食品广告，一经查实，严格处理。对违法主体纳入信用监管体系，及时公示，使其一处违法，处处受限。

二、加强“二品一标”市场销售监管

一是为了净化“二品一标”食品市场，维护绿色、有机食品形象，营造良好的绿色、有机食品经营环境，全市各级市场监管部门在春节、315消费者日、五一劳动节和国庆节等重大节日等重点时间节点到大型超市、商场及专卖店进行绿色、有机食品专项检查。二是按照《绿色食品标志设计使用说明》和国家有关要求,对企业标志使用，绿色、有机、地理标志等食品产品名称、标志使用、产品包装设计等情况进行了专门检查，规范了标志、标识的使用。三是开展“放心肉菜示范超市”创建工作，采取设置“有机食品专区（专柜）”方式让群众放心消费、明白消费。截至目前，经省级验收通过，我市3家超市被省市场监督管理局命名为“辽宁省放心肉菜示范超市”。

三、加强“二品一标”质量追溯监管

按照国家绿色食品发展中心等行业部门的要求，督促绿色有机食品用标企业将企业的信息、产品信息等录入国家及省农产品质量安全追溯平台，消费者可以企业进驻平台后生成二维码查看企业信息，了解基地生产情况，投入品的安全使用，病虫草害的科学防治,实现了绿色食品质量可追溯。

四、加强企业认证后监管

通过企业自查，县区级监督检查，市级层面组织飞行检查3个层面，最后由飞行检查评分，判定其是否合格的方式进行企业认证后全方位检查。提高企业的规范化建设，进一步规范绿色、有机食品企业（合作社）自身管理，提升绿色、有机食品工作机构证后跟踪检查效能，推进全市“二品一标”产品质量安全。

通过以上四个方面工作，全面掌握我市“二品一标”食品基地和企业生产情况，进一步完善了绿色、有机食品质量安全监管机制，为我市“绿色有机地理标志食品”产业健康发展营造良好氛围。

                                                                   葫芦岛市市场监督管理局

                                                                       2021年8月19日