对市七届人大五次会议《关于物业电梯安全员证件考试存在问题的建议》（第0089 号）的答复

刘玉英代表：

您提出的关于物业电梯安全员证件考试难存在的问题建议收悉，现答复如下：

一、根据《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条“特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。”由于2019年国家市场总局出台了新的特种设备安全技术规范《特种设备作业人员考核规则》（TSGZ6001-2019），根据该规范第二条，特种设备管理人员证由A1-A8（A4为电梯管理人员）八项合并为A一项，考取新的特种设备管理人员证（A）需要考包括锅炉、压力容器等其他类别的特种设备相关知识，使原从事单一电梯管理的人员考证难度增加。

二、《特种设备作业人员考核规则》第十八条规定“省级市场监督管理部门负责建立考试题库，或者采用全国统一考试题库，题库中的试题应当覆盖考试大纲全部知识点。试卷中考试试题的数量不超过题库试题总量的5%”根据省市场局相关要求，辽宁省特种设备作业人员原题库已经停用，目前采用上海君睿信息技术有限公司全国统一考试题库（未公开）。省内各市市场局没有国家题库查看权限，无法确定考试范围、没有考试提纲。特种设备考试机构只有负责考生进入考试系统后，组建考试班次、上传成绩的权限，考试过程由省局远程操控，考试机构系统里也没有任何与考试内容相关的学习资料。考试系统为辽宁省特种设备作业人员资格认定与考核管理平台。

三、根据辽宁省市场监督管理局《关于贯彻落实<特种设备作业人员考核规则（TSGZ6001-2019）>有关事宜的通知》辽市监特设函[2019]40号规定，考试机构与培训机构必须分离，考试机构不负责人员的考前辅导和培训，市场局只负责对考试机构考试和发证的监督管理工作，没有权限管理特种设备作业人员培训机构，无法组织考前培训。

四、《中华人民共和国特种设备安全法》第十三条“特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。”根据上述规定，特种设备安全管理人员的培训应当由用人单位负责。

取得特种设备作业人员证件对于取证人员来讲，是具备管理特种设备资格的认可，特种设备安全责任重大，必须具备相应的知识和能力，只有自己提高专业文化水平不断加强学习，才能保障特种设备平稳安全运行。